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格知之前的文章 H4签证持有者的就业许可将何去何从的文章中提到，美国国土安全部在官方网站上公布了一项日常工作事项即删除H4签证持有者的工作许可。其意思已经很明确即为2018年开始要废除H4签证持有者在美国合法工作的许可。然而，在美国Z*F直接禁止H1B签证的配偶在美国工作之外，并没有停止继续收紧对外籍员工的限制。 2017年12月18日福克斯新闻网发表了文章－《从战略上寻求调整美国与中俄关系》，在文章中明确表明美国将会采取新的战略政策，包括限制签证的颁发，尤其防止那些来自中国，到美国学习科学，工程，数学和技术（STEM）的人们对美国知识产权的窃取。而STEM专业聚集了最多的外籍员工，也是最容易在美国找到工作的专业。换句话说，该文章的茅头实际上指向外籍员工群体。 紧接着，McClatchyDC Bureau 于2017年12月30日发表了文章－《美国国土安全部将对H1B外国技术工作签证进行大改动》，更是直指H1B签证持有者。该文章报道，美国相关人士透露，美国国土安全部正在制定停止H1B有关签证延期的新法规。并指出，该法规一旦出台，将会影响到成千上万的外籍员工，并有很大可能让他们在绿卡申请未获批准时无法保留原来的H1B签证。 另格知之前的文章也有介绍过当前的H1B签证以及六年之后的延期，基本上已经开始申请绿卡并进入排期的H1B签证持有者可能无限期地续签工作签证，合法的留在美国工作生活。但是新的法案， 则是为了给在美国来自外国的科技工作者创造一种自我驱逐，从而为美国人创造工作机会，开放这些工作岗位。同时使该法案与川普“买美国货，雇美国人”的行政令相对应。美国移民局媒体关系主管Jonathan Withington 向外界透露称“该机构正在考虑执行一系列政策和监管变化， 以执行川普总统的‘买美国货，雇美国人’的行政指令，其中包括了对就业签证计划（H1B签证）的彻底审查。” 由此，收紧向H1B持有者颁发签证已是大势所趋。据相关官员透露，除了停止H1B持有者配偶的工作资格外，Z*F还在考虑对H1B签证进行有目的和倾向的分配，优先考虑高学历者和熟练工人。也有消息称，美国国土局这一停止对H1B签证延期的规定可能会给一个时间限制，比如允许延期三年等等，但最终的方案内容还是需要通过国会的批准。 尽管新的方案还未最终形成，却已引起不少的争议，有人认为对H1B签证收紧政策会一刀切，使得通过正常渠道工作的外籍申请者们成为了受害者。甚至前Z*F司法部助理公开表示“该提案将是一个重大的灾难性的提案”。不同的位置会产生不同的想法，不同的Z*F出台不同的政策，其核心只有一个就是为自身利益服务。川普Z*F如此紧逼外籍员工，表面上是为美国人创造工作机会，实际上离不开为自己争取选票，从而保持选举中的优势。客观上讲，美国的企业宁愿办理繁琐的手续而雇佣外籍员工，而不愿直接雇佣美国员工，其中必定有着不可替代性以及历史发展的渊源。文章到这里不得不让我们联想到美国政治剧《纸牌屋》中那位无所不能的总统力推的“就业法案”，一部自认为可以使成千上万失业的美国人重新回到工作岗位的法案。 总之，我们无法预测未来，只能试目以待。
格知律师事务所 Getech Law LLC 地址：203 N. LaSalle ST，Suite 2100，Chicago, IL, 60601 电话：(312) 888-6633
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发表于 2018-1-7 21:30:23
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