2020 新版H-1B，你准备好了吗？

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今年的H-1B还没完全结束，有的同学还没有拿到批准书，但我们又要马不停蹄地开始准备2020年新一轮H-1B的准备工作了。由于2020年H-1B极大几率将采用最新申请流程，提早准备才是迎接新形势的正确打开方式。多年的老规则被打破，无论是对美国雇主，抽签员工还是移民律师都是一个挑战。

2018年底，国土安全部DHS提出H-1B申请新规，主要改变有三点：

一，为H-1B申请增加了“网上电子注册”这一环节；

二，调整了抽签类H-1B的申请流程；

三，调整了本科学历与美国取得的研究生以及以上学历的抽签顺序。

其实调整抽签顺序在2019年就开始执行了，2020年应该也会继续使用。虽然DHS已经公布了“H-1B申请流程改革”的最终规定，但移民局尚未正式宣布2020年一定会使用全套流程，估计最晚会在明年1月出一个final rule，即最终决定。我们也会随时关注，及时发布最新的消息。

第一部分：网上电子注册

新的H-1B申请规则要求，H-1B申请雇主必须在4月1日递交申请之前在网上首先为外籍雇员办理H-1B申请电子注册(The electronic registration)。

网上电子注册的开放时间至少为14个自然日，即两周时间，移民局将会至少在30天之前发放公示通告当年H-1B开放网上注册流程的起始日期，预计开放时间是当年3月中到三月底。当然不排除在4月1日之后还会再次开放电子注册窗口，因为预计到会出现一些特例情况，例如完成电子注册后却没有提交H-1B申请这类的浪费名额情况、或申请数量不足等，所以会考虑之后重新开放注册窗口。

原本新规则在去年Final Rule里规定“对网上注册不收取费用”，结果在今年9月初，DHS发布公告，通知2020年H-1B抽签申请除了正常的申请费之外，移民局还将计划向每一份网上电子注册收取$10的“工本费”。据说移民局光开发电子注册系统就将大约花费150万美金，再加上后续的运营维护的确是笔不菲的花销，这$10的工本费将用于H-1B电子注册所需要系统运营及维护。

从过往多年的H-1B申请数量来看，即使2020年维持前几年20万的平均申请数量，一份收$10移民局将在2020年“创收”两百万。不过目前整份政策已经完成了30天的公众意见采集，DHS暂时还没有公布最终的Final Rule，不知道这$10的工本费移民局能不能成功收集。

第二部分：新版H-1B申请流程

往年的抽签类H-1B申请流程为：3月底之前完成向美国劳工部申请劳工证LCA；4月的前五个工作日内递交H-1B申请包裹；一般申请开放接收7天内确认申请数量超过H-1B名额限制后，开始电脑抽签；申请人一般在4月底前后知道抽签结果，少数申请人在五月甚至六月还能收到中签通知，接着移民局会开始审理抽中的申请，未抽中的包裹会被退回；移民局审理完中签的H-1B申请后会给出批准书或RFE，获得批准的H-1B会在当年10月1日正式生效。

新版的H-1B申请流程为：4月第一个工作日之前完成H-1B申请网上电子注册；网上电子注册窗口关闭后，移民局确认申请数量超过名额限制后开始电脑随机抽签。这个过程中，移民局会对适用于2万配额的硕士学位及以上申请人多抽取5%-10%；对适用于6.5万配额的学士学位申请人多抽取15%-20%；中签人将会收到通知，通知中会告知“你有60天来完成所有H-1B的申请包裹”，每一份申请都会有一个已经决定好的提交材料周期；知道了自己申请的提交时间节点后，向劳工部提交LCA申请、准备材料、在规定时间之前确保移民局收到申请；

有关提交材料周期，每一份申请的材料提交截止日期会不一致，也有可能有的申请会被授予多于60天的准备时间。可能出现不同的提交材料时间窗口，例如4月1日-5月31日可能是第一轮，5月1日-6月30日可能是第二轮，具体每一份材料何时提交申请人需要听从移民局的具体安排。这样的安排彻底改变了往年H-1B全部集中在同一时间提交的冲击，进行了科学的分流，避免了移民局的工作量分布严重不均造成很多人H-1B处理很慢的现象。

第三部分：调整不同学历抽签顺序

之前的H-1B申请政策中规定先抽硕士以上学历再抽本科，即每年抽签会先在拥有美国硕士及硕士以上学历的申请池中抽取20,000个名额，不中者再和本科学历者一起争夺65,000个剩余名额。

从2019年4月1日开始，H-1B抽签已调整研究生及以上学历的抽签顺序：先混着本科及研究生学历一起抽取65,000个名额，拥有研究生及以上学历的未中签者再一起抽取20,000个名额。

如此改革是因为根据移民局的数据统计，通过改变抽签顺序可以为在美国获得研究生及以上学历的申请人增加16%、即5,340个中签名额。

而这项改革已经在2019年的H-1B申请中得到了实践检验，不管上面两条改不改2020年应该还会继续执行。所以研究生申请人的中签概率继续偏高。

如果新政实施，如何及时，高效优质地准备好申请材料，如何在新系统进行正确的注册都需要提前考量准备。尤其对于以往H-1b经验不多的新公司，更要提前咨询专业的移民律师，做好前期准备工作。

我们有丰富的H-1B经验，超高的RFE通过率，在2020的H-1B申请中，将提供免费的网上注册服务，圣诞节前预约我们的H-1B申请服务，还将享受价格优惠。详情电话咨询：董菁律师事务所，678-474-1021

事务所简介：

董菁律师事务所竭诚为客户提供快捷高效的专业化服务，专业做移民超过20年。我们以亲切可人的服务态度，扎实优异的专业素养，力图从始至终兢兢业业服务客户。我们承诺尽最大努力去解决客户的一切相关问题，满足客户需求的每个相关环节，积极稳妥地协助客户得到满意的结果。

董菁律师来自北京，于1985年毕业于北京大学法学院，1989年获得Emory大学法学博士学位。她随后在亚城一流律师事务所Alston& Bird就职五年，积累了丰富的工作经验。她于1994年创办自己的律师事务所，二十一年间竭力服务亚特兰大为主的美国东部地区。
董菁律师拥有乔治亚州律师执业资格，是美国律师协会，乔治亚州及美国移民律师协会会员。

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