EB-5动荡 大限将至？

jackieplin

EB-5投资移民金额上调政策似乎成为矢在弦上，不得不发。到底如何发展到今日的状况，未来走向如何，一次看清楚。

1990年開始，EB-5以驚人速度增加。光是2008年至2016年間，投資總金額從每年3.2億美元，上升到38億美元，增幅超過10倍。近期全美每年約四千份的EB-5申請，絕大多數是投資在熱門地區的房地產項目。专家表示，不僅僅是房地產，項目最好是包含USCIS和Z*F背景，有證券監督委員會（Security Commission）和司法部門參與等。就连律師也表示，坊間超過七成的EB-5申請案件，屬於簽證欺詐。例如項目方從未真正運營，導致受害人無法申請正式綠卡。不得不小心。

美國當地時間12月7日，投票通過了對於臨時預算案的表決，上交特朗普簽字，現行EB-5政策將會原封不動延期到12月22日。一直以来美國國會多次嘗試的法案改革至今未有結果，如今移民局正在採取相應措施，意在涨价。近日，美國白宮下屬信息與規章事務辦公室(Officeof Information and Regulatory Affairs, OIRA)更新了EB-5改革方案實施時間，從2017年9月1日時計劃的2018年4月提前到了2018年2月。我们也可以从中看出移民局新任局长，也是乡村派的发声者LeeFrancis Cissna，在EB-5区域中心法案迭代之际上任，带着对排期问题的彻底整治和对投资金额的大幅提高的决心开始推动整个改革加速！

Photo credit https://www.reginfo.gov/public/do/eAgendaViewRule?pubId=201710&RIN=

预计2月之前或迎来国会的最终结论。去年2017的12月底所释出的消息是，聯邦參眾兩院已經就EB-5的「漲價提案」達成共識，新的投资额将规定在：偏远地区（乡村派项目）和城市欠发达地区投资额上涨到92.5万美金，其他地区上涨到102.5万美金。但这次目標就業區項目的投資額，從100萬美元漲到180萬美元；非目標就業區項目的投資額，從50萬美元漲到135萬美元。這意味著最晚2018年2月起，投資移民美國至少需要拿出135萬美元，還要解釋這135萬美元資金的來源。

OIRA官網還詳細介紹了改革方案的必要性、法律基礎以及可能產生的正面和負面影響，實施計劃比9月的版本也詳細了很多。计划中还修改了目標就業區的認定主體和認定標準。將當前州Z*F決定目標就業區定義的權利，改革后將收歸移民局。移民局統一認定，據相關移民機構解釋，各州將失去自行變通的權利，但移民局所提出的目標就業區認定標準，比現在大多數項目所使用的任意選定人口統計區要嚴格很多。